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【棚户区改造】4月14-15日(北京)棚户区改造运营策略与土地、房屋征收拆迁操作实务及PPP应用
- 作者：admin
- 发表时间：2017-04-10 11:58
- 来源：未知
城中村、旧城等棚户区改造运营策略及土地与房屋征收拆迁
暨货币化安置、政府购买棚改服务、公平补偿、强制力保障、PPP应用实战培训
2017年4月14-15日 北京
暨货币化安置、政府购买棚改服务、公平补偿、强制力保障、PPP应用实战培训
2017年4月14-15日 北京
【课程背景】
住房城乡建设部、国家发改委、财政部、国土资源部等部委会议决定：2017年中国棚改目标任务为600万套。。。
1月16日，全国棚户区改造工作电视电话会议在京召开。这次会议经国务院批准，由住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国土资源部、人民银行、国家开发银行、中国农业发展银行联合召开。会议强调，党中央、国务院的坚强领导是做好棚改工作的根本保证，国家有关部门单位要大力支持做好棚改工作。
会议要求，今年棚户区改造新开工600万套的目标任务已经确定，这是重大的民生工程，是对人民群众的郑重承诺，必须不折不扣确保完成。只能提前、不能落后，只能做好、不能出问题。要加快棚改进度，今年新开工项目进度要快于去年，续建项目要力争早日竣工和入住；国务院有关部门将尽早下达中央补助资金，各地还要加快落实开发银行、农业发展银行棚户区改造贷款以；要依法依规控制棚户区改造成本，科学规划腾空土地，确保按合同约定及时偿还贷款；要提高房地产库存量大的城市棚改货币化安置比例，可采用PPP模式引进社会资本推动棚户区工作；推进棚户区改造，要符合城市规划，结合生态修复等要求，要加快配套设施建设，高度重视工程质量安全。
为帮助各房地产企业尽快掌握棚户区改造征收拆迁政策与操作实务，运用好棚户区改造资金与提升创新投融资机制对接技能。中国房地产行业培训网将于2017年4月14-15日在北京举办“城中村、旧城等棚户区改造运营策略及土地与房屋征收拆迁暨货币化安置、政府购买棚改服务、公平补偿、强制力保障、PPP应用实战培训班”，请相关单位选派人员参加。
【师资介绍】
张老师：中华全国律师协会行政法专业委员会委员、中国政法大学疑难案件研究中心兼职研究员，全国多家地方政府高级法律顾问，现任北京市京师律师事务所政府征收拆迁法律事务部主任。精通征收拆迁、不动产登记等领域法律，为全国各地上百个棚户区改造项目提供法律咨询服务，破解许多棚户区改造难题，取得和谐拆迁的良好效果。出版专著：《房屋征收补偿与诉讼救济法律实务》、《最新土地房屋征收补偿与诉讼救济法律实务》。
朱老师：中国房地产研究会房地产法规政策委员会副秘书长、中国区域综合开发研究中心执行主任。长期从事城市战略策划、城市土地开发、基础设施项目开发、房地产经营、企业管理、资本运营、品牌战略及咨询服务工作。主持或参与策划、开发、经营、管理过国内外数百个住宅、商业、文化及旅游项目。熟悉城市发展规划、项目运作流程。2006年提出区域综合开发理念，并在相关项目中成功实施。具有跨地区、跨国际操作经验，房地产业务行程逾百万公里，BT/BOT/PPP模式实战专家、中国PPP模式运营的探索者、海外地产探索先锋。
王老师：宪法行政法学博士，原最高人民法院行政审判庭资深法官，在最高人民法院工作十多年，起草几十部司法解释，参与几十部立法，办理过许多大案要案。曾担任过高级法院院长助理、审判委员会委员，担任多所著名大学教授或研究员、研究生导师，先后担任十几个省几十个市县区政府法律顾问。
龙老师：高级经济师，北京市评标专家、北京市保障房类项目评估专家、资深土地估价师专家、荣获了“英国皇家特许测量师（RICS）”会员资格和“英国皇家特许房屋经理学会（CIH）”国际执业资格。现任北京市金利安房地产咨询评估有限责任公司集团副总经理。从事房地产咨询评估行业二十多年，熟悉土地一级开发政策及流程，对环境整治及棚户区改造项目的成本构成、资金筹措、征地拆迁方案、回迁安置方案等项目实操环节有着深入的研究，多次给政府部门及开发商培训交流。
【课程内容】
| 第一讲：棚户区改造政策与集体土地征收、补偿制度 | |||
3、棚户区改造政策
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4、集体土地征收与补偿制度 1）集体土地征收的批准程序 2）集体土地征收的实施程序 3）集体土地征收的强制程序 4）集体土地征收的司法救济程序 |
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| 第二讲：国有土地上的房屋征收制度 | |||
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1、作出房屋征收决定的程序（流程）概述 2、房屋征收的准备程序 3、界定“公共利益” 4、征收房屋对相关规划的要求 5、房屋征收的启动程序 6、对不当增加补偿费用行为的限制程序 7、选定房地产价格评估机构进行分类评估程序 8、对被征收房屋的调查登记程序
11、房屋征收的社会稳定风险评估程序 12、房屋征收的决策程序及对征收补偿费用的拨付与监管程序 13、对未经登记的建筑的调查认定和处理程序 |
16、对不服房屋征收决定的救济程序 最高人民法院公布的征收拆迁十大典型案例之: 1）如何正确理解和全面把握“公共利益”。——杨瑞芬诉株洲市人民政府房屋征收决定案 2）依河南省规章规定，先选评估机构后作出房屋征收 决定属程序违法。——文白安诉商城县人民政府房屋征收补偿决定案 3）应依法定程序强制拆除违法建筑。——叶呈胜、叶呈长、叶呈发诉仁化县人民政府房屋行政强制案 4）不履行法定职责承担行政不作为责任。——叶汉祥诉湖南省株洲市规划局、株洲市石峰区人民政府不履行拆除违法建筑法定职责案 |
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| 第三讲：国有土地上房屋征收补偿 | |||
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1、房屋补偿程序（流程）概述 2、评估机构的选定、决定与确定及其工作原则 3、 房屋价值的分户评估与复核鉴定 4、房屋征收补偿安置方式 5、旧城区改建的产权调换安置方式 6、住房保障 7、补偿项目与补助奖励 8、 搬迁费、临时安置费及周转用房 9、 停产停业损失补偿的确定原则 10、订立补偿协议及诉讼救济 11、作出房屋征收补偿决定 12、赋予被征收人对补偿决定不服的救济权利 13、征收补偿档案的建立与补偿费用的审计监督 |
最高人民法院公布的征收拆迁十大典型案例之: 5）当事人如对评估价格有异议应申请复核评估和专家鉴定。——毛培荣诉永昌县人民政府房屋征收补偿决定 6）房屋征收部门必须将被征收房屋的评估报告有效的送达给被征收人。——艾正云、沙德芳诉马鞍山市雨山区人民政府房屋征收补偿决定案 7）法院认为“根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格”。——孔庆丰诉泗水县人民政府房屋征收决定案 8）补偿方式的选择权在被征收人。——何刚诉淮安市淮阴区人民政府房屋征收补偿决定案 9）居住房屋与非居住房屋的认定补偿。——霍佩英诉上海市黄浦区人民政府房屋征收补偿决定案 |
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| 第四讲：强制搬迁与政府购买棚户区改造服务 | |||
3、政府购买棚改服务的操作要点 4、先补偿、后搬迁及对非法逼迁行为的禁止 |
5、“裁执分离”机制与强制搬迁 6、以强制营造氛围促进协议减少“钉子户” 7、国有土地上房屋征收及城中村、城郊村征收拆迁 “钉子户”的强制方法 |
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| 第五讲：棚户区改造货币化安置选购商品房操作要点 | |||
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1、出台地方棚改选购商品房异地安置办法 2、设置选房大厅 3、对安置房的要求 4、房地产开发企业报名参与房源征集 5、安置住户资格确认 |
6、异地安置选购方式 7、安置房价格确定与价款的结算 8、优惠政策 9、科学制订补偿安置方案的八个要点 10、开发企业出资参与的风险及防范 |
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| 第六讲：棚户区改造的操作实务 | |||
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1、棚户区改造的一般性流程 1）前期准备阶段 2）前期手续办理阶段 3）房屋征收与补偿阶段 4）建设阶段 2、北京棚改前期工作及土地使用权一次性招标 1）一次性招标的责任分工 2）一次性招标组织实施 3）确定棚改前期工作成本、投资利润及政府土地收益 4）资金平衡方法的确定 5）出让合同的签订 6）一次性招标的监督管理 7）一次性招标的几个重点 |
3、棚改涉及的各局委办及工作职责 4、创新政策 1）多渠道筹集改造资金 2）确保建设用地供应 3）简化行政审批手续 4）做好征收补偿和安置工作 5）优惠政策 5、不同类型棚改项目的流程图 6、棚改方案的作用、编制内容、审批流程 7、棚改主体的确定 8、项目立项的注意事项 |
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| 第七讲：PPP棚户区改造项目交易结构设计与合同体系 | |||
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1、PPP棚户区改造项目交易结构设计 1）基本交易结构 2）投融资结构 3）项目回报机制 4）价格调整机制 5）政府配套安排 2、PPP棚户区改造项目合同体系 |
1）合同拟定原则 2）法律主体 3）PPP项目合同主要条款、合作内容、实施机构的主要权利和义务、项目公司的主要权利和义务、工程建设、运营和维护、保函、项目回报机制、保险、合作期届满的资产和项目设施移交、一般补偿、合作期终止、协议的转让、争议的解决。 4）其它协议 |
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| 第八讲 PPP政策下房地产棚户区改造、片区改造及工业产业园区操作实务 | |||
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1、房地产项目PPP模式的导入 1）房地产企业作为资本方参与城市各类基础建设项目 2）房地产企业参与基础设施项目运作模式建议 3）城市新区、产业园区和生态旅游园区土地运营 案例：汤加国际旅游经济区 2、棚户区改造PPP模式的具体应用 案例：北京西城最大规模的棚改项目 ---白纸坊光源里棚改项目PPP投融资框架设计 1）问题界定：改造现状、棚户区概念、PPP概念 棚户区改造问题、PPP优势 2）政府分析：政府态度、政府需求 3）企业分析：企业需求、企业优势、企业顾虑 |
4）项目概况：地块基本信息、区位条件、经济社会条件 周边配套 5）项目实施方案：拆迁安置、投融资模式比选、物业模式、资金来源与构架、项目结构、项目策划、项目可行性 敏感性分析 6）风险分析：PPP项目常见风险、项目评估与识别、风险应对、谈判设计、谈判要点 3、PPP模式棚户区改造项目的投融资框架设计 4、旧城改造和保障房PPP项目建设的建议 案例：辽宁案例 黄石案例 徐州案例 5、工业产业园区的PPP模式的具体应用 6、片区改造中PPP模式的具体应用 |
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| 结束：现场答疑与互动交流 | |||
【培训对象】
1.各级政府、法制办、保障办（中心）、棚改办、 法院、住建厅（局、委）、市容局（委）、规划局、建设局、
国土局、城管局（委、办）、征收办（拆迁办）、 城建监察大队、房地产管理局及房屋征收部门领导；
2、房地产企业董事长、总经理、副总经理、前期部、开发部、拓展部、基建部、法务部、投融资部、规划设计部、 拆迁安置部、财务部、成本部、工程部、项目部等负责人；
3、各类征收评估机构、拆迁公司、城投公司等单位的高管人员。
【课程大纲】
【主办单位】中国房学网
【时间地点】2017年4月14日--15日 首都▪北京
【收费标准】培训费：3980元/人（含：资料、授课、现场咨询、场地、茶歇、税费等）；
食宿统一安排，费用自理。建议企业董事长、总经理带队参加效果更佳，组团报名可优惠。
【联系方式】联系人：丁老师 17701268104
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